To års fritak! USA suspenderer toll på import av PV-moduler fra Sørøst-Asia!
Oct 17, 2022
Det amerikanske handelsdepartementet (handel) har ferdigstilt foreslåtte forskrifter (endelig regel) som implementerer presidentens proklamasjon 10414, som fritar celler og komponenter importert fra Sørøst-Asia fra anti-omgåelse eller antidumpingtoll, og legger til et nytt anvendelsesområde.
Fritak for importavgifter i to år
Det er forstått at den endelige regelen ble utstedt som svar på en begjæring mot unnvikelse inngitt av California PV-modulprodusenten Auxin Solar, og at det amerikanske handelsdepartementet i mars 2022, etter å ha mottatt en rekke begjæringer, endelig bestemte seg for å iverksette en etterforskning av kinesisk Produsenter av PV-moduler flytter noen av produksjonsvirksomhetene sine til Sørøst-Asia for å unngå antidumping- og utjevningstoll.
Den 6. juni 2022 undertegnet USAs president proklamasjon nr. 10414, som fritar krystallinske silisium PV-celler og moduler fra Thailand, Vietnam, Malaysia og Kambodsja som er helt eller delvis satt sammen og eksportert til USA fra tollsatser i to år .
1. juli 2022 utstedte handelsdepartementet en foreslått regel som implementerte presidentens proklamasjon 10414 med en offentlig kommentarfrist 1. august 2022. Totalt 16 kommentarer ble sendt inn, hvorav 11 generelt støttet den foreslåtte regelen og fem var generelt i mot.
Ny betingelse for 180-dager med begrenset bruk
Den endelige regelen for implementering introduserer en ny betingelse om at for å kvalifisere for dette unntaket, må celler og moduler ferdigstilt i Sørøst-Asia «være i bruk i USA før utløpsdatoen», dvs. installasjonen må være fullført innen 180 dager etter oppsigelsesdatoen. Med andre ord, forutsatt at unntaket slutter 6. juni 2024, må de ferdige cellene og modulene i Sørøst-Asia være i bruk innen 3. desember 2024.
«Den endelige regelen bestemmer at dersom omgåelse etableres, vil antidumping- og utjevningstoll ikke bli pålagt celler og moduler fra Sørøst-Asia som kommer inn i USA før oppsigelsesdatoen.
Regelen gjelder ikke for PV-celler og -moduler produsert og eksportert fra Kina og er underlagt eksisterende kinesiske antidumping- og utjevningstoll på PV-celler og -moduler.
Alvorlig mangel på PV-moduler i USA
Det amerikanske handelsdepartementet har indikert at kunngjøringen krever umiddelbar handling for å sikre at tilstrekkelige forsyninger av PV-moduler er tilgjengelig for å møte USAs etterspørsel etter elektrisitetsproduksjon.
Det amerikanske PV-modulmarkedet er sterkt avhengig av import. I følge statistikk har USA bare 5GW produksjonskapasitet for krystallinsk silisiummodul, produksjonskapasitet for tynnfilmmoduler på omtrent 2,5GW. import kilder, selv om bare fra Kina utgjorde mindre enn 5 prosent, men mer enn 80 prosent av produktene fra kinesiske PV-selskaper satt opp fabrikker i Sørøst-Asia.